REPORTAJES

Domingo 17 de Noviembre de 2002

¿MINISTERIO SOBREGIRADO?: El capital comunicacional y económico de salud:
La billetera de Artaza

A la fiesta de los 28 millones de pesos y a la millonaria campaña mediática del Auge, se le suman al Ministerio de Salud otros gastos, que si bien no son necesariamente irregularidades, darían cuenta de una cartera gastadora. Más aún, por los complicados días que ha vivido Artaza.
MARIELA HERRERA MUZIO

Se le vienen días difíciles al Ministro Osvaldo Artaza. Con los gremios de la salud - encabezados por el Colegio Médico- en pie de guerra y la política anti Auge desplegada en medios de comunicación - y en anunciadas movilizaciones- , las cosas no parecen mejorar después de una complicada semana.

Todo comenzó con la cuestionada celebración del aniversario de los 50 años del Servicio de Salud Pública, siguió con el cambio de personeros en su cartera - siendo la salida de su subsecretario Gonzalo Navarrete el que más sintió- , y con la publicación de los gastos en que ha incurrido su ministerio en campañas de publicidad para el Auge (606 millones de pesos).

Y para coronar, Artaza debió ir al Parlamento para explicar éstos y otros temas de platas: la pérdida de equipos médicos en el hospital Gustavo Fricke, el alto nivel de la deuda hospitalaria y los pagos de honorarios en el Instituto de Salud Pública.

¿Resultado? Un voto (48-47) lo salvó de un proyecto de acuerdo presentado por la Alianza por Chile, que pretendía representar al Gobierno que en esas materias había actuado con irresponsabilidad. El oficialismo se cuadró y, al contrario, dio los votos para un proyecto de acuerdo en apoyo a la Reforma de la Salud.

De ahí que el gobierno se haya puesto en campaña para - usando la palabra de moda- "blindar" a su ministro mediático. Para proteger el fin último del gobierno en lo social: el AUGE, la puerta de entrada a la Reforma de la Salud.

Misión: ganarse la opinión pública

Ése es el punto. No se trata de defender a Artaza sino al AUGE, que se traduce en un apoyo directo a Lagos y a su "proyecto estrella". De hecho, así lo manifiestan cercanos a los ministros que difieren del jefe de la Salud. Se embarcan en un puerta a puerta pro AUGE por Lagos más que por el comunicador ministro.

Esto porque desde que se lo designó se le previno al Mandatario de la falta de perfil de gestión tanto de Artaza como de su ex subsecretario Navarrete. Y hoy se le sigue criticando su falta de prolijidad y su escaso manejo político y administrativo. Es más, si bien a muchos en el gabinete les molestó la cuestionada fiesta de los 28 millones de pesos, no les extrañó. Pero "no se le fueron encima". Su gran capital, que es lo comunicacional, lo salva de caer. Y esto lo saben en el gobierno.

Lagos está convencido de que el Auge es una pelea que se debe ganar ante la opinión pública y eso explica su actitud de respaldar a Artaza. Es allí, en la gente, donde quieren que el mensaje pro reforma cale hondo para que sea ésta quien se los cobre luego a los legisladores. En esto no le sirve a Lagos escudarse en enviar el proyecto y acusar luego a la derecha de que se lo frenó en el Senado. No. La reforma hay que sacarla sí o sí. Se entiende entoces la orden del Presidente para hacer los spots y la actual salida a terreno del gabinete.

Platas más, platas menos

Pero son los asuntos de recursos los que siguen penando en Salud. A los ya publicados - como la ya conocida celebración que costó 28 millones de pesos y que fue adjudicada a la empresa de Osvaldo Aguiló, hermano del diputado PS- se suman otros gastos que el ministerio ha contraído.

Veamos.

Según información pública que aparece en la base de datos de adquisiciones del Estado, los eventos "Congreso Chileno Promoción de la Salud" y "Foro de Salud de las Américas" (se suman, ya que según el Minsal fueron actividades complementarias) tuvieron un costo aproximado de 70 millones de pesos.

Además, en el ítem que se refiere a "Arriendo de salón, equipos y consumo", el Minsal ha pagado este año $ 39.431.273. Bajo este rubro están principalmente los salones de hoteles, centros de eventos y de universidades más los servicios de banquetería contratados.

Similar a éste son las adquisiciones que aparecen en "Atención brindada por la autoridad (ministro y subsecretario), donde se refieren más a alojamientos y consumos en restaurantes.

Y en "Servicio de organización y realización de evento" la Fundación Conchalí (centro de eventos "Los Almendros") y los Hermanos Aguiló llevan la delantera.

PROMOCIÓN SECTORIAL

Millonario evento

Entre los días 24 y 26 de octubre se llevó a cabo en Santiago el "II Congreso Chileno de Promoción en Salud" con el eslogan "construyendo un país más saludable".

Con las presencia de las máximas autoridades de Salud, Chile se comprometió a fortalecer significativamente las políticas públicas saludables, así como la planificación, vigilancia y evaluación de la promoción de la salud en las Américas. Todo esto en el marco del "Centenario de la Organización Panamericana de la Salud, Oficina Regional de la Organización Mundial de la Salud".

Según la información pública de la base de datos de adquisiciones del Estado, éste es el desglose de los principales gastos en el congreso y en foro que fue complementario:

Evento Foro de Salud en las Américas y II Congreso Chileno de Promoción en Salud: $ 32.773.565.

Congreso Chileno Promoción de la Salud: $ 30.000.000.

Servicios de secretaría apoyo al Congreso de Promoción de la Salud entregados por la empresa Turevento: $ 5.154.240 y $ 2.208.960.

Suma total: $ 70.136.765.

PROMOCIóN DEL MINSAL

Cómo se dividieron las platas

La cifra de los gastos en publicidad del Ministerio de Salud se desglosa de la siguiente manera, según la base de datos de adquisiciones del Estado. Esto incluye promoción del AUGE más otras campañas como la de invierno:

- Pontificia Universidad Católica de Chile: $ 54.695.372

- Pontificia Universidad Católica de Chile: $ 76.619.747

- Pontificia Universidad Católica de Chile: $ 47.677.517,00

- Televisión Nacional de Chile: $ 115.922.595

- Televisión Nacional de Chile: $ 53.847.544

- Televisión Nacional de Chile: $ 78.478.850

- Televisión Nacional de Chile: $103.081.260,00

- Iberoamerican Media Holdings Chile: $ 22.148.203

- Iberoamerican Media Holdings Chile: $ 18.590.964

- Compañía Chilena de Comunicaciones: $ 8.692.273

- Compañía Chilena de Comunicaciones: $ 7.419.703

- Bío Bío Comunicaciones: $ 3.401.175

- Bío Bío Comunicaciones: $ 2.383.600

- Bío Bío Comunicaciones $ 3.506.642,57

- Empresa Periodística La Nación: $ 3.724.826

- Empresa Periodística La Nación: $ 3.697.088

- Empresa Periodística La Nación: $ 1.927.486

- Empresa Periodística La Nación: $ 1.542.094

- Copesa: $ 14.112.309

- Copesa: $ 10.232.158

- Consorcio Radial de Chile: $ 5.491.917

- Empresa El Mercurio: $ 1.733.184,00

- Comunicaciones Santa Bárbara: $ 3.799.600

- Comunicaciones Santa Bárbara: $ 1.169.107

- Distribuidora de cine, televisión y espectáculos limitada: $ 43.190.277

- Red Televisión Megavisión: $ 44.437.892

- Red Televisión Megavisión: $ 72.869.857

- Compañía Radio Chilena: $ 10.620.000

- Compañía Chilena de Televisión (La Red): $ 14.145.250

- Compañía Chilena de Televisión (La Red): $ 5.658.100

- Compañía Chilena de Televisión (La Red): $ 7.271.750

- Comunicaciones Horizonte Limitada: $ 2.549.480

- Radiodifusora Santa Lucía: $ 3.095.798,44

- Radiodifusión El Conquistador: $ 2.940.923,44

- Radiodifusora Carrera Limitada $ 2.382.692

- Iberoamerican Media Holdings Chile: $ 11.254.136

- Radio Santiago: $ 1.405.788,28

- Radio Publicidad: $ 1.434.003

- Emisoras Diego Portales: $ 1.596.404

- Publicaciones y Difusión: $ 3.002.192

- ComunicAccion S.A. $ 2.025.969

- Compañia Chilena de Comunicaciones: $ 3.824.220

- Gárate Sociedad Anónima $ 3.887.058,06

- Sociedad Radiodifusora Infinita: $ 3.926.942,06

- Sociedad de Radio y Televisión Bienvenida: $ 1.367.773

- Radiodifusión y Sonido: $ 1.604.800

- Radiodifusión El Conquistador: $ 3.186.000

- Radiodifusora Santa Lucía: $2.006.000

- Asociación de Radiodifusores de Chile: $ 29.999.999

- Consorcio Radial de Chile: $ 3.068.000

- Emisoras Diego Portales: $ 1.032.500

- Compañia Chilena de Comunicaciones: $ 2.478.000

- Corporación de Televisión de la Universidad Católica de Valparaíso $ 1.029.747,06

- Producción de spot "Valsecchi y Cía": $ 29.110.600

- Compañía Chilena de Televisión S.A. $ 14.145.250

- Iberoamerican Media Holdings Chile: $ 27.906.115

- Compañía Radio Chilena: $ 10.620.000

- Red Televisiva Megavisión: $ 72.860.857

- Empresa Periodística La Nación: $ 3.697.088


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El apoyo del Presidente Lagos al
El apoyo del Presidente Lagos al "ministro mediático" ha sido incondicional. A pesar de que en el gabinete consideren que Artaza es de muy bajo perfil en cuanto a la gestión, su capacidad de llegar a las masas es difícil de igualar.
Foto:Héctor Aravena
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